日期：2006-09-30   作者：

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6月28日，全市治理政府采购领域商业贿赂专项工作动员大会在市民中心召开。会议主要内容是学习和贯彻落实党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作重大决策和全市治理商业贿赂专项工作会议精神，推动全市政府采购领域治理商业贿赂专项工作扎实有效开展，对自查自纠阶段工作的进行动员、部署。市本级各行政事业单位分管政府采购工作的领导和政府采购工作负责人，市、区财政局分管政府采购工作的领导和采购监管人员，市、区政府采购中心领导和中层以上干部，以及各采购代理机构法人代表和中层以上管理人员，以及市注册会计师协会负责人及部分会计师事务所负责人，市资产评估协会负责人及部分资产评估事务所负责人共400余人参加会议。市委常委、常务副市长刘应力同志将亲临会议做重要讲话。市纪委、市监察局、市财政局、市审计局有关负责人出席会议。

市财政局乔家华局长在讲话中对上阶段全市治理政府采购领域商业贿赂工作进展情况作了介绍，并对下一阶段也就是自查自纠阶段工作的进行动员、部署，明确指出自查自纠阶段，主要是查找工作中的薄弱环节和漏洞，纠正政府采购活动中违反商业道德和市场规则的不正当行为，依法查处违法违规收受贿赂的案件，以进一步健全各项管理制度，完善管理体制和运行机制。乔局长提出要突出抓好几个关键环节，做到“五个到位”：一是加强组织领导，做到责任到位；二是认真学习，做到认识到位；三是采取有效措施，做到查纠到位；四是充分掌握政策，做到整治到位；五是构建长效机制，做到制度到位。

市委常委、常务副市长刘应力同志在讲话中要求各单位要高度重视，深刻领会，充分认识在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性，并强调治理政府采购领域商业贿赂是市委、市政府交给财政局的一项重要政治任务。市财政局要在组织领导、方案部署、督促检查与指导上下功夫。市直各预算单位和采购代理机构要在具体行动上抓落实，要切实加强领导，精心组织，周密部署，抓住关键环节，扎实开展工作。刘市长提出四点要求：一是进一步加强领导，实行严格的责任制。各部门单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，明确职能分工，各司其职、各尽其责，市财政局要对此进行监督检查，形成治理政府采购领域商业贿赂的合力。二是市直各预算单位和采购代理机构要注重制度建设，建立健全内部监督和防范机制，构建预防商业贿赂的长效机制。三是要加强宣传教育，支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督，积极营造反对政府采购领域商业贿赂的社会环境和氛围。四是要深化体制改革，要进一步清理、减少和规范行政审批事项，规范行政行为。全面推行政府采购制度，注意总结和推广治理政府商业贿赂的成功经验，从源头上防治政府采购领域商业贿赂，为彻底杜绝政府采购领域商业贿赂奠定良好的基础。

 

强化监管　规范运作，确保高效、优质、快捷采购

――刘应力副市长对政府采购工作提出四点要求

 

在刚刚结束的全市治理政府采购领域商业贿赂专项工作动员大会上，市委常委、常务副市长刘应力同志对政府采购工作提几点要求。

一、加大制衡力度，强化廉洁采购。政府采购监管机构和执行机构要履行好各自的职责，做到“不缺位，不越位”。监管机构要在制定规章制度、建立采购规程以及监督处罚上下功夫，按照市场经济原则和政府采购相关法律规定，充分发挥政府集中采购机构和中介代理机构各自的优势，做好政府采购的组织实施工作。

各行政事业单位应加强对本部门实行政府采购工作的管理，加强内部制度建设，全面规范内部运作，建立、健全各项业务工作流程和约束机制，落实专门机构或人员组织实施本部门、单位政府采购，切实按政府采购预算和政府采购法律法规开展工作。

（二）贯彻公开透明、公平竞争原则，强化廉价采购。要进一步加强政府采购业务基础工作建设，积极利用网络等技术手段，建立我市统一规范的政府采购平台，在全市范围内实现管理信息资源共享。要继续采取有效手段扩大采购信息公告的辐射面、扩大供应商库、专家库的规模，建立违规供应商曝光台，全面实现市、区“两库”资源共享。在增加采购过程的公开透明度，减少暗箱操作的同时，引导供应商积极参与政府采购市场，从而提高政府采购市场的竞争力度，真正做到“廉价采购”。

三、加强沟通，积极配合，强化快捷采购。处于政府采购链条中各环节中的各预算单位、财政部门、集中采购机构、采购代理机构、供应商等要在明确分工的基础上，加强沟通、协调，建立畅通的信息沟通渠道和信息反馈机制，相互配合，避免扯皮，使廉洁建设最终建立在政府采购高效、快捷、有序的基础上，促进我市政府采购工作大提速。

    （四）树立全局观念，强化政府采购的政策功能。

    政府采购承担着重要的经济调控职能。在当前我市建设创新型城市之际，政府采购更是应充分发挥其政策导向功能，支持自主创新企业和产品，不断增强企业自主创新能力。目前我市已经出台《关于通过政府采购扶持自主创新的配套政策》，下一步政府采购要做好落实工作。政府采购还要支持循环经济的发展，推进“绿色采购”，鼓励环保型、循环型企业做大做强。